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【解局】认真聊聊贸易反制对中国和民众的影响

点击数:   录入时间:2018-11-13 【打印此页】 【关闭

  自美国挑起贸易战、中国被迫应对开始,国内的讨论热度始终很高。毕竟,这牵涉到世界上两个最大经济体,更牵涉到市场、民众、生活与信心。

  最近一直有岛友在后台给我们留言,想听听岛叔对于贸易战可能对中国产生多大冲击、如何影响普通民众生活的分析。有人还说,你看人美国商务部列出的几千项清单,明明白白告诉其民众中国对他们“危害”有多大,但中国为什么不做这样的事情?对美加税反制抱负难道不会拉高消费品的价格吗?

  这是个专业性很强的技术活儿,于是我们再次邀请到了专门研究经贸问题的岛叔来作答。(就在本文发布前不久,特朗普的2000亿美元征税清单又出来了,号称至少两个月后实施。)

【解局】认真聊聊贸易反制对中国和民众的影响

  简单来讲,美国挑起贸易战,中国反制,要承受的最大直接冲击在于对美出口增负。我方报复反制,对部分进口美国商品加征关税,也有可能给我们的下游厂商、消费者带来一些负担。

  中国能否承担贸易战带来的冲击?我们可以从宏观和微观两个层面分析。如果你觉得宏观分析看多了,可以直接拉到微观技术分析。

  宏观

  纵览中国经济、产业、贸易全局,有一些基本特征,决定了中国能够较好承受贸易反制的代价。

  首先,中国已是制造业第一大国,拥有39个工业大类、191个中类、525个小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家。这既是中国竞争力的重要源泉,也是中国应对外部强加贸易战底气的最大来源。

  凭借这一基础,中国不害怕美国在贸易战中的极端措施(类似建国初期对华全面贸易禁运),因为那只会导致美国自己国内市场供应大面积断绝;也不担心对美贸易报复会过多抬高国内制成品价格,反可将其作为进口替代、推进国产化、或发展出口导向先进制造业的契机。

  其次,中国从美国进口的大宗货物在中国市场占有率不是很高,最高30%上下,较多的是百分之一二十,多数是初级产品,可替代性较强。这一点决定了,中国的对等报复对相关货物供给的影响相对较小,相应地对相关生产、就业的影响也较小。

  同时,在制定报复反制措施时,我们已经考虑了潜在负面影响,制定了补救措施。据商务部7月9日消息,“中方在研究对美征税反制产品清单过程中,已充分考虑了进口产品的替代性,以及对于贸易投资的整体影响。同时,我方将研究采取以下措施缓解、消除此次贸易战给我国企业、员工带来的影响,并欢迎社会各界、特别是受影响较为严重的企业向商务部和当地有关政府部门反映。”

  上述商务部表态的措施包括,“持续评估各类企业所受影响”、“将反制措施中增加的税收收入主要用于缓解企业及员工受到的影响”、“鼓励企业调整进口结构,增加其他国家和地区的大豆、豆粕等农产品、以及水产品、汽车的进口”、“加快落实国务院积极有效利用外资、推动经济高质量发展若干意见”等。

  我们可以仔细研究一下中国的对美关税报复清单。

【解局】认真聊聊贸易反制对中国和民众的影响

  统计

  商务部6月16日发布《关于对原产于美国的部分商品加征关税的公告》,基本精神就是“同态复仇”。这份公告包含了两份报复清单,报复反制措施则都是和美国向中国商品额外加征等税率一样,对等加征25%关税。

  第一份清单是从美国进口的大豆等农产品、汽车、水产品等货物。2017年,中国自美国进口的这部分货物金额约340亿美元。这部分已经从2018年7月6日起开始加征关税。

  第二份清单,是从美进口的化工品、医疗设备、能源产品(包括煤炭、原油、成品油、液化石油气等)等商品,2017年,中国自美国进口金额约160亿美元。第二份清单是否执行、生效时间将视美方行动另行宣布。

  按照《海关统计》表16“自部分国家(地区)进口类章金额表”,已经实施的第一份报复清单商品,主要分布在以下进口商品类章中。岛叔做了表格,建议横屏看。

【解局】认真聊聊贸易反制对中国和民众的影响

表1 已生效加税的第一份清单覆盖商品

【解局】认真聊聊贸易反制对中国和民众的影响

表2 视美方行动决定是否实施的第二份报复清单商品

  分析

  上面中方反制报复商品,可以划分为几类。

  第一类纯属对国计民生没有什么影响的消费。最典型者莫过于第一份清单第503项“零售包装的狗食或猫食罐头”、第504项“零售包装的其它狗食或猫食”,中国的铲屎官们没有必要一定要给自己宠物喂美国猫粮、狗粮。

  至于近年开始走红国内大城市零售市场的一些美国水果、坚果之类,尽管岛叔也喜欢,但这不是生活必需,进口额不多(7.7亿美元),也容易用国产和从其它国家的进口替代。

  第二类是对国计民生非常重要,但从美国进口额目前还不多、比较容易替代的商品。民以食为天,第一份清单中的谷物、肉、水产、乳、棉花,第二份清单中的煤炭、原油、液化石油气等,都属于此类。

  目前,俄罗斯、澳大利亚、阿根廷、外蒙、新西兰等国和欧洲都在争夺中国谷物、肉、水产、乳品市场,特别是新西兰、澳大利亚、西非等渔场开发的潜力还很大,中国渔业企业不妨抓住这个机会去闯荡一下,相信有关部门会支持你们。至于能源产品,中美能源业互利合作潜力巨大,只是目前双边贸易还不算特别大,依靠国产和从其它国家进口不难解决。

  这一类中最值得重视的是棉花。中国是全世界最大纺织服装生产国、出口国,占有全球市场36%左右份额,我们必须防止避免报复美棉措施削弱我国纺织服装企业竞争力。